ÉVALUATION DE LA LÉGALITÉ ET DÉFAUT DE PRÉVOIR DES MESURES COMPENSATOIRES

La lettre d'invitation à un appel d'offres restreint, qui inclut une notation de légalité comme critère d'attribution dans l'évaluation de l'offre technique, sans prévoir de mécanismes de compensation pour éviter de pénaliser les entreprises étrangères, les entreprises nouvellement créées ou celles dont le chiffre d'affaires est insuffisant, n'est pas conforme aux dispositions de l'article 95, paragraphe 13, du décret législatif n° 50 de 2016 et aux lignes directrices n° 2/2016 adoptées par l'ANAC et doit, par conséquent, être annulée partiellement, de même que l'attribution du marché correspondant [décision non officielle]. Conseil d'État, section V, décision du 10 octobre 2019 n° 6907. Cadre réglementaire – Afin de promouvoir la consolidation de la légalité, de l'éthique et d'une culture éthique au sein des entreprises, l'Autorité italienne de la concurrence (AGCM) attribue, à la demande des entreprises requérantes, une notation de légalité, qui peut être définie comme un indicateur synthétique du respect par l'entreprise de certaines normes de légalité dans la gestion de son activité. Plus précisément, conformément à l'article 5-ter du décret législatif n° 50 de 2016… Conformément à l'article 1, paragraphe 1-quinquies, du décret législatif n° 29 du 24 mars 2012, modifié par la loi n° 62 du 18 mai 2012 et par le règlement d'exécution de l'AGCM (résolution n° 27165 du 15 mai 2018), ce score, exprimé sous forme d'étoiles (de une à trois), est soumis à certaines conditions et valable deux ans à compter de sa date d'émission, renouvelable sur demande. Les pouvoirs adjudicateurs, conformément à l'article 1 du décret législatif n° 29 du 24 mars 2012, ont le droit de modifier la loi en vigueur. 95, paragraphe 13, du Code des marchés publics (décret législatif n° 50 du 18 avril 2016, tel que modifié par le décret législatif n° 56 du 19 avril 2017 et par le décret législatif n° 32 du 18 avril 2019 - la loi dite Sblocca Cantieri (Déblocage des chantiers de construction), récemment convertie en loi 55/2019) et les lignes directrices n° 2/2016 adoptées par l'Autorité nationale anti-corruption (ANAC) avec la résolution n° Conformément à la réglementation supranationale et aux principes fondateurs des marchés publics, le décret n° 1005 du 21 septembre 2016 exige que les entreprises précisent dans l'avis d'appel d'offres, l'appel à propositions ou la lettre d'invitation les critères d'attribution appliqués à l'évaluation des offres « en fonction du niveau de légalité le plus élevé du soumissionnaire », ainsi que les mesures compensatoires visant à éviter l'exclusion des microentreprises, des PME, des entreprises étrangères, des entreprises nouvellement créées ou de celles dont le chiffre d'affaires est insuffisant. La législation en question repose sur la volonté de favoriser et de récompenser les entreprises les plus méritantes, capables de démontrer leur conformité à la réglementation applicable – notamment en matière de légalité, de sécurité et de santé au travail, et de respect de l'environnement – ​​et la poursuite transparente de leurs objectifs commerciaux par le biais d'une série d'avantages. En effet, une responsabilité sociale des entreprises (RSE) avérée a démontré son impact positif sur la réputation des entreprises et joue un rôle de plus en plus crucial dans l'octroi d'avantages fiscaux et de financements auprès des établissements de crédit et des administrations publiques, tout en contribuant à préserver la concurrence entre les entreprises et des conditions de concurrence équitables. À titre d'exemple, la société Pi. Srl a interjeté appel de la décision n°… Arrêt n° 1629 du 19 décembre 2018, rendu par la section II du Tribunal administratif régional des Pouilles, qui a partiellement rejeté et partiellement déclaré irrecevable le recours formé contre la décision d'arbitrage. Lire la suite sur Sistema Società - PLUSPLUS24DIRITTO