L'indépendance et l'impartialité de l'arbitre en Europe et en Italie

Le régime fiscal préférentiel fondé sur l'imposition foncière reste applicable aux entrepreneurs individuels, aux entités non commerciales et, surtout, aux sociétés de personnes. Il s'agit de l'innovation majeure introduite par la loi de stabilité de 2013 (loi n° 228/2012), qui a profondément remanié le cadre fiscal des entreprises agricoles en abrogeant les dispositions de la loi de finances de 2007. Ces dispositions permettaient aux entreprises agricoles d'appliquer le régime d'imposition cadastrale en alternative au régime d'imposition analytique applicable aux bénéfices des entreprises. La qualification d'entreprise agricole a été introduite pour la première fois par le décret législatif n° 99/2004, offrant ainsi la possibilité d'exercer une activité agricole de manière collective, à condition toutefois que l'objet social comprenne l'exercice exclusif des activités visées à l'article 2135 du Code civil italien, à savoir la culture des terres, la sylviculture, l'élevage et, éventuellement, les activités connexes. La loi de finances de 2007 prévoyait que les revenus issus de la transformation et de la commercialisation de produits obtenus exclusivement ou principalement au sein d'une exploitation agricole pouvaient être imposés au titre des revenus agricoles et non au titre des bénéfices des entreprises. Toutes les sociétés agricoles, adoptant le statut d'agriculteurs directs ou d'entrepreneurs agricoles professionnels (en remplacement des agriculteurs primaires), bénéficiaient des mêmes avantages fiscaux que les agriculteurs directs individuels. De cette manière, le législateur a favorisé la forme juridique de l'entreprise au sein du secteur agricole et, simultanément, a harmonisé les régimes fiscaux pour tous les producteurs agricoles, quel que soit leur statut juridique. Aujourd'hui, l'option prévue par cette loi n'est donc accessible qu'aux sociétés en nom collectif, qui peuvent déterminer leurs revenus sur la base du revenu cadastral des terres exploitées, c'est-à-dire déclarer le revenu agricole issu du cadastre. Cette nouvelle loi a été critiquée par beaucoup comme un retour en arrière, étant donné que les producteurs agricoles, bien qu'exerçant la même activité, sont traités différemment sur le plan fiscal selon leur statut juridique. Par une circulaire récente datée du 3 mai 2013, l'Agence du revenu a levé certaines incertitudes concernant l'application de la nouvelle loi. Elle a notamment précisé que les entreprises agricoles, à l'exception des sociétés en nom collectif, ne peuvent pas opter pour l'imposition sur la base des revenus agricoles en 2013 et 2014. Cette nouvelle réglementation semble contredire les financements de plus en plus fréquents destinés à dynamiser les activités agricoles. Récemment, la Fondation Accenture Italie et la Fondazione Collegio delle Università Milanesi ont lancé un concours ouvert aux universitaires et aux professionnels de moins de 35 ans, doté d'un prix de 30 000 €, récompensant le meilleur projet susceptible de contribuer à l'innovation agricole. Ce concours vise à développer des « services et/ou produits techniques et technologiques pour un équilibre entre l'agroforesterie, l'élevage, la pêche et l'aquaculture, dans une perspective de développement durable ». L'objectif est de créer de nouvelles opportunités d'emploi social durable, de favoriser le développement des compétences et du savoir-faire, et de contribuer positivement aux progrès collectifs de notre pays vers une agriculture plus durable. Il semble judicieux d'encourager les jeunes capables de générer des innovations durables dans un secteur clé comme l'agriculture. Cela pourrait également représenter une excellente opportunité pour la création de start-ups, qui pourraient même présenter leurs travaux à l'Expo 2015, consacrée, comme chacun sait, à la nutrition, au problème des pénuries alimentaires dans certaines régions du monde, à l'éducation alimentaire et aux questions liées aux OGM. Par conséquent, bien que la création d'entreprises agricoles soit encouragée, le nouveau régime fiscal défavorable constitue un désavantage indéniable. Document joint : ENTREPRISES AGRICOLES : AVANTAGES ET INCONVÉNIENTS