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Flash info sur le « Décret relatif au remboursement des pensions » - DÉCRET-LOI du 21 mai 2015, n° 65. Comme on le sait, la Cour constitutionnelle, par arrêt n° 70 du 10 mars 2015, a déclaré inconstitutionnel l'article 24, paragraphe 25, du décret-loi du 6 décembre 2011, n° 201 (Dispositions urgentes pour la croissance, l'équité et la consolidation des finances publiques), converti, avec modifications, par l'article 1, paragraphe 1, de la loi du 22 décembre 2011, n° 214, dans la partie qui prévoit que, compte tenu de la situation financière précaire, la réévaluation automatique des versements de pension, conformément au mécanisme établi par l'article 34, paragraphe 1, de la loi du 23 décembre 1998, n° 1. L’arrêt n° 448, relatif aux pensions dont le montant total ne dépasse pas trois fois le montant minimum de la pension de retraite de l’INPS, est reconnu pour les années 2012 et 2013, à hauteur de 100 %. Face à cette décision, le gouvernement a réagi, estimant l’impact économique négatif de l’arrêt à un débours potentiel d’environ dix milliards d’euros. Hier, le décret tant attendu a été approuvé, limitant considérablement ces effets par l’introduction d’un critère de remboursement des retenues indues. Toutefois, il rétablit de facto des seuils de remboursement des pensions très bas. Dans le cadre de ce nouveau système, l’État est tenu de verser aux retraités une compensation nettement inférieure et partielle à celle qui leur est due, et ce, de manière ponctuelle. Or, la légitimité de ce choix est sujette à caution, compte tenu du caractère erga omnes du principe du droit au remboursement issu de l’arrêt susmentionné de la Cour constitutionnelle. Des juristes reconnus, notamment d’éminents présidents de la Cour elle-même, ont déjà exprimé leur opinion à ce sujet. À première lecture du décret, la possibilité d'un remboursement des sommes dues semble se dessiner en deux phases distinctes : la première liée à son entrée en vigueur, la seconde au dépôt et à l'issue favorable des recours individuels, dont l'activation massive, dans le contexte décrit, paraît physiologique





